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《礦山生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法》礦安〔2023〕7號
來源:國家礦山安全監(jiān)察局 | 作者:安環(huán)健 | 發(fā)布時(shí)間: 2023-01-30 | 14011 次瀏覽 | 分享到:
國家礦山安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)《礦山生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法》的通知 礦安〔2023〕7號 經(jīng)國家礦山安全監(jiān)察局2022年第39次局務(wù)會議審議通過

(三)認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;提出對事故責(zé)任單位和人員的處理建議;

(四)評估應(yīng)急處置工作;

(五)總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;

(六)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告。

第二十二條  重大及以下等級煤礦事故的調(diào)查組組長由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人擔(dān)任(一般煤礦事故可由礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)處室負(fù)責(zé)人擔(dān)任),重大及以下等級非煤礦山事故的調(diào)查組組長由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的地方人民政府指定。

事故調(diào)查組組長主持事故調(diào)查工作,并履行下列職責(zé):

(一)組織事故調(diào)查組開展工作;

(二)明確事故調(diào)查組中各小組的職責(zé),確定事故調(diào)查組成員的分工;

(三)協(xié)調(diào)決定事故調(diào)查工作中的重要問題;

(四)提出有關(guān)事故調(diào)查的結(jié)論性意見;

(五)審核事故涉嫌犯罪的材料,批準(zhǔn)將有關(guān)材料或者復(fù)印件移交相關(guān)部門處理。

事故調(diào)查組成員對事故的原因、性質(zhì)和處理建議等不能取得一致意見時(shí),事故調(diào)查組組長有權(quán)提出結(jié)論性意見。

第二十三條  事故調(diào)查中需要對重大技術(shù)問題、重要證據(jù)進(jìn)行技術(shù)鑒定的,事故調(diào)查組可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行技術(shù)鑒定。進(jìn)行技術(shù)鑒定的單位應(yīng)當(dāng)出具書面技術(shù)鑒定結(jié)論,并對鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。

第二十四條  事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)與刑事司法機(jī)關(guān)銜接,發(fā)現(xiàn)涉嫌安全生產(chǎn)犯罪的,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料移交有管轄權(quán)的刑事司法機(jī)關(guān)依法處理。事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)同監(jiān)察機(jī)關(guān)溝通,并移交有關(guān)資料。

第二十五條  事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)按照下列期限提交事故調(diào)查報(bào)告:

(一)重大事故自事故發(fā)生之日起一般不得超過60日;

(二)較大事故、一般事故自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),原則上不得超過60日。

特殊情況下,重大及以下等級事故經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的地方人民政府或者礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)同意,可以延長提交事故調(diào)查報(bào)告的期限,但延長的期限最長不得超過60日。

第二十六條  下列時(shí)間不計(jì)入事故調(diào)查期限,應(yīng)當(dāng)在報(bào)送事故調(diào)查報(bào)告時(shí)向負(fù)責(zé)事故調(diào)查的地方人民政府或者礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)說明:

(一)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)事故的調(diào)查核實(shí)所需的時(shí)間;

(二)因事故救援無法進(jìn)行現(xiàn)場勘查的時(shí)間;

(三)掛牌督辦、跟蹤督辦的事故的審核備案時(shí)間;

(四)特殊疑難問題技術(shù)鑒定所需的時(shí)間;

(五)監(jiān)察機(jī)關(guān)追責(zé)問責(zé)審查調(diào)查的時(shí)間。

第二十七條  事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)事故發(fā)生單位基本情況;

(二)事故發(fā)生經(jīng)過、事故救援情況和應(yīng)急處置評估情況;

(三)事故造成的人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失和事故類別;

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