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《礦山生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理辦法》礦安〔2023〕7號
來源:國家礦山安全監(jiān)察局 | 作者:安環(huán)健 | 發(fā)布時間: 2023-01-30 | 14015 次瀏覽 | 分享到:
國家礦山安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)《礦山生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理辦法》的通知 礦安〔2023〕7號 經(jīng)國家礦山安全監(jiān)察局2022年第39次局務(wù)會議審議通過

第五章 事故調(diào)查

第十七條  事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則,做到事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過。

第十八條  事故按照等級實行分級調(diào)查。

重大及以下等級煤礦事故由國家礦山安全監(jiān)察局省級局牽頭組織調(diào)查。

重大、較大、一般非煤礦山事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負(fù)責(zé)直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

未造成人員死亡的一般事故,縣級人民政府或者國家礦山安全監(jiān)察局省級局可以委托事故發(fā)生單位或者有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

第十九條  國家礦山安全監(jiān)察局認(rèn)為必要時,可以調(diào)查由國家礦山安全監(jiān)察局省級局負(fù)責(zé)調(diào)查的煤礦事故。

上級人民政府認(rèn)為必要時,可以調(diào)查由下級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的非煤礦山事故。

因傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故等級發(fā)生變化,依照本辦法應(yīng)當(dāng)由上級人民政府或者礦山安全監(jiān)察機構(gòu)調(diào)查的,上級人民政府或者礦山安全監(jiān)察機構(gòu)可以重新組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

第二十條  重大及以下等級煤礦事故,由國家礦山安全監(jiān)察局省級局、有關(guān)地方人民政府、煤礦安全監(jiān)管部門、煤炭行業(yè)管理部門、負(fù)有煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的其他有關(guān)部門、公安機關(guān)以及工會組織派人組成事故調(diào)查組,并邀請當(dāng)?shù)赜泄茌牂?quán)的監(jiān)察機關(guān)介入。

非煤礦山重大事故,由省級人民政府及其應(yīng)急管理部門、負(fù)有非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、公安機關(guān)以及工會組織派人組成事故調(diào)查組,并邀請省級監(jiān)察機關(guān)介入。國家礦山安全監(jiān)察局省級局參加事故調(diào)查。

較大及以下等級非煤礦山事故,由有關(guān)地方人民政府及其應(yīng)急管理部門、負(fù)有非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、公安機關(guān)以及工會組織派人組成事故調(diào)查組,并邀請當(dāng)?shù)乇O(jiān)察機關(guān)介入。國家礦山安全監(jiān)察局省級局派人參與并指導(dǎo)監(jiān)督事故調(diào)查。

事故調(diào)查組可以聘請有關(guān)專家參與調(diào)查。專家應(yīng)實行回避制度。原則上重大事故應(yīng)當(dāng)聘請事故發(fā)生?。▍^(qū)、市)以外人員擔(dān)任專家組組長,事故發(fā)生?。▍^(qū)、市)以外專家占比不低于三分之二。

事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)做到誠信公正、恪盡職守、廉潔自律,遵守事故調(diào)查紀(jì)律,保守事故調(diào)查秘密。

第二十一條  事故調(diào)查組履行下列職責(zé):

(一)查明事故單位的基本情況;

(二)查清事故發(fā)生的經(jīng)過、報告過程、原因、類別、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失;隱瞞事故的,應(yīng)當(dāng)查明隱瞞過程;

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