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《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》解讀
來源:承德市應(yīng)急管理局 | 作者:安環(huán)健 | 發(fā)布時間: 2023-01-30 | 7806 次瀏覽 | 分享到:
安全生產(chǎn)是關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事,是經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展的標志,是黨和政府對人民利益高度負責的要求。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,黨的十八大以來作出一系列重大決策部署,推動全國安全生產(chǎn)工作取得積極進展。同時也要看到,當前我國正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化持續(xù)推進過程中,生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模不斷擴大,傳統(tǒng)和新型生產(chǎn)經(jīng)營方式并存,各類事故隱患和安全風險交織疊加,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、監(jiān)管體制機制和法律制度不完善、企業(yè)主體責任落實不力等問題依然突出,生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā),尤其是重特大安全事故頻發(fā)勢頭尚未得到有效遏制,一些事故發(fā)生呈現(xiàn)由高危行業(yè)領(lǐng)域向其他行業(yè)領(lǐng)域蔓延趨勢,直接危及生產(chǎn)安全和公共安全。為進一步加強安全生產(chǎn)工作,現(xiàn)就推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展提出如下意見。

大力推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展  努力提升全社會安全生產(chǎn)整體水平

——《中共中央 國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》解讀

    

    2016129日,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)發(fā)布實施?!兑庖姟啡墓?/span>6部分、30條,從總體要求、健全落實安全生產(chǎn)責任制、改革安全監(jiān)管監(jiān)察體制、大力推進依法治理、建立安全預(yù)防控制體系、加強安全基礎(chǔ)保障能力建設(shè)等方面提出了一系列改革舉措和任務(wù)要求。深入學習領(lǐng)會、切實貫徹落實好《意見》精神,重要的是把握好以下幾點。

一、充分認識《意見》出臺的背景和重大意義,切實增強推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的政治自覺和責任自覺

黨的十八大以來,黨中央、國務(wù)院空前重視安全生產(chǎn)工作,習近平總書記7次主持中央政治局常委會和1次中央政治局專題學習會,就安全生產(chǎn)工作發(fā)表重要講話,先后30余次作出重要批示。黨的歷次重要會議、全國兩會、國務(wù)院常務(wù)會都對安全生產(chǎn)工作作出重要部署。20161011日,習近平總書記主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導小組第28次會議審議通過了《意見》。129日,中共中央、國務(wù)院以中發(fā)〔201632號文件正式印發(fā),并于1218日向社會公開發(fā)布。

以黨中央、國務(wù)院名義印發(fā)安全生產(chǎn)方面的文件,歷史上還是第一次,充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對安全生產(chǎn)工作的極大重視,也標志著我國安全生產(chǎn)事業(yè)進入一個新的發(fā)展時期?!兑庖姟芬粤暯娇倳涥P(guān)于安全生產(chǎn)系列重要論述和講話精神為指導,順應(yīng)全面建成小康社會的發(fā)展形勢,總結(jié)實踐經(jīng)驗,吸收創(chuàng)新成果,借鑒國外有益做法,堅持目標和問題導向,科學謀劃了安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展藍圖?!兑庖姟?/span>深刻闡述了安全生產(chǎn)重大理論與現(xiàn)實問題,既指明戰(zhàn)略方向,部署了“過河”的任務(wù),又明確戰(zhàn)術(shù)要求,指導如何解決“橋或船”的問題。《意見》圍繞解決安全生產(chǎn)體制機制發(fā)展等深層次問題,提出了加強和改進安全生產(chǎn)工作的一系列重大改革舉措和任務(wù)要求,是當前和今后一個時期全國安全生產(chǎn)工作的行動指南,對于推動我國安全生產(chǎn)工作整體水平的提升具有重大里程碑意義。

深入學習宣傳和貫徹落實《意見》精神,是當前和今后一段時間安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的一件大事。這既是對黨的事業(yè)和人民利益高度負責的政治要求,也是推動安全生產(chǎn)事業(yè)發(fā)展進步的難得機遇和強大動力?!兑庖姟返娜績?nèi)容最終要變成安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的具體成果,所提出的體制機制法治等方面的改革完善還需要大家共同努力,落到實處,使其具體化。因此,貫徹落實的任務(wù)是大量的、繁重的。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要迅速掀起學習《意見》精神的熱潮,深刻認識《意見》出臺的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義,自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的重大決策部署上來,切實增強抓好貫徹落實的政治自覺和責任自覺,以認真負責的態(tài)度和求真務(wù)實的工作作風,結(jié)合實際創(chuàng)造性地抓好貫徹落實,確?!兑庖姟反_定的各項改革任務(wù)和工作措施落實到位,盡快見到成效。

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