道路運輸是指《中華人民共和國道路運輸條例》規(guī)定的道路旅客運輸和道路貨物運輸；鐵路運輸是指《中華人民共和國鐵路法》規(guī)定的鐵路旅客運輸和貨物運輸；城市軌道交通是指依規(guī)定批準建設的，采用專用軌道導向運行的城市公共客運交通系統(tǒng)，包括地鐵、輕軌、單軌、有軌電車、磁浮、自動導向軌道、市域快速軌道系統(tǒng)；水路運輸是指以運輸船舶為工具的經(jīng)營性旅客和貨物運輸及港口裝卸、過駁、倉儲；管道運輸是指以管道為工具的液體和氣體物資運輸。

【解讀】

本條是適用辦法的交通運輸行業(yè)的屬性內涵。

近年來，我國城市軌道交通取得快速發(fā)展，逐步成為城市公共交通的重要組成部分，城市軌道交通作為重要的民生工程，運營安全事關人民群眾切身利益。未來幾年，新開通運營城市數(shù)量不斷增多，已開通運營城市網(wǎng)絡規(guī)模持續(xù)擴大，新增運營里程迅速增加，對加強城市軌道交通運營安全提出了新的更高要求，考慮到城市軌道交通是提供旅客運輸服務的大容量城市交通系統(tǒng)，其安全狀況事關廣大人民群眾的生命安全和公共安全，需要加大安全生產(chǎn)投入予以保證?！督煌ㄟ\輸部關于加強城市軌道交通運營安全管理的意見》（交運發(fā)〔2014〕201號）要求“城市軌道交通運營單位要保障運營安全所必需的資金投入，確保各項工作的順利開展，并建立安全生產(chǎn)投入長效機制，保證安全生產(chǎn)經(jīng)費的足額投入和規(guī)范使用”。所以，本次修訂調整了交通運輸范圍，在交通運輸領域增加城市軌道交通。此外，根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》第二章“道路運輸經(jīng)營”條件規(guī)定、第八十二條“出租車客運和城市公共汽車客運的管理辦法由國務院另行規(guī)定”規(guī)定，無自有運輸工具的平臺類物流企業(yè)、出租車客運和城市公共汽車客運不納入道路運輸企業(yè)范圍。

第二十四條 交通運輸企業(yè)以上一年度營業(yè)收入為依據(jù)，確定本年度應計提金額，并逐月平均提取。具體如下：

（一）普通貨運業(yè)務1%；

（二）客運業(yè)務、管道運輸、危險品等特殊貨運業(yè)務1.5%。

【解讀】

本條是交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)費用的提取依據(jù)與標準。

交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)費用計提依據(jù)與標準維持原辦法規(guī)定不變。

第二十五條 交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)費用應當用于以下支出：

（一）完善、改造和維護安全防護設施設備支出（不含“三同時”要求初期投入的安全設施），包括道路、水路、鐵路、城市軌道交通、管道運輸設施設備和裝卸工具安全狀況檢測及維護系統(tǒng)、運輸設施設備和裝卸工具附屬安全設備等支出；

（二）購置、安裝和使用具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、視頻監(jiān)控裝置、船舶通信導航定位和自動識別系統(tǒng)、電子海圖等支出；