【案件名稱】精河縣應(yīng)急管理局對(duì)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)石油有限公司第五師分公司托托服務(wù)區(qū)加油站行政處罰案

【案例編號(hào)】（精）應(yīng)急立〔2022〕3號(hào)

【案情介紹】2022年2月9日，精河縣應(yīng)急管理局執(zhí)法人員在新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)石油有限公司第五師分公司托托服務(wù)區(qū)加油站現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該站存在5項(xiàng)問題隱患：

1、未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的（2022年1月22日培訓(xùn)簽到受訓(xùn)人6人簽名為代簽）

2、2號(hào)柴油加油機(jī)旁的滅火器箱內(nèi)只有一具滅火器（未按規(guī)定配備）

3、3號(hào)柴油加油機(jī)旁的滅火器箱內(nèi)一具滅火器失壓

4、2號(hào)柴油加油機(jī)的緊急切斷閥管有油污

5、罐區(qū)入口人體靜電釋放器無靜電釋放提示

針對(duì)存在問題，執(zhí)法人員制作了《現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄》，對(duì)隱患部位進(jìn)行拍照取證，下達(dá)了《責(zé)令整改限期指令書》要求其限期整改，并于2022年2月16日進(jìn)行立案調(diào)查。

【處罰依據(jù)和處理結(jié)果】第1項(xiàng)隱患違反了，以上行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十八條第四款的規(guī)定;第2至5項(xiàng)隱患違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十一條第二款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零二條的規(guī)定，按照《《新疆維吾爾自治區(qū)應(yīng)急管理系統(tǒng)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》，對(duì)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)石油有限公司第五師分公司托托服務(wù)區(qū)加油站處人民幣5000元（伍仟元整）罰款的行政處罰。

【決定文書編號(hào)】精河縣應(yīng)急管理局于2021年2月21日作出《行政處罰決定書》（精）應(yīng)急罰〔2022〕1號(hào)。

【案件點(diǎn)評(píng)】

本案調(diào)查處理過程中，事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、適用法律正確、裁量得當(dāng)。企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)直接影響到企業(yè)安全生產(chǎn)工作，安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)是安全生產(chǎn)管理工作的一個(gè)重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作，也是企業(yè)主體責(zé)任。通過教育培訓(xùn)，可以使從業(yè)人員按章辦事，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程，認(rèn)識(shí)和掌握生產(chǎn)中的危險(xiǎn)因素，保障安全生產(chǎn)；安全生產(chǎn)事故隱患排查工作是一項(xiàng)復(fù)雜而系統(tǒng)的工作，也是企業(yè)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作。隱患排查的責(zé)任人，整改過程，整改方案措施，隱患的復(fù)查等一系列環(huán)節(jié)和要求都需要制度加以要求和防范。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，不斷發(fā)現(xiàn)隱患、深挖隱患、消除隱患，預(yù)防事故的發(fā)生，保證企業(yè)長(zhǎng)周期安全運(yùn)行。

審核人：署合拉