一、目的
為規(guī)范廠內(nèi)新、改、擴建建設(shè)項目“三同時”的管理,加強源頭治理,避免形成新的安全風險和事故隱患,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī),制定本制度。
二、范圍
本制度適用于新、改、擴建工程的安全設(shè)施、職業(yè)病防護措施與建設(shè)項目主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的監(jiān)督管理工作。
三、職責
1、安環(huán)科負責“三同時”工作的綜合組織和協(xié)調(diào),負責依照政府管理部門的規(guī)定程序辦理工程項目安全“三同時”手續(xù);負責組織、參與安全“三同時”的內(nèi)部評估、審核和驗收,并建立和完善“三同時”項目檔案。
2、生產(chǎn)科負責工程項目“三同時”的內(nèi)部申報,并提供與“三同時”相關(guān)的方案、技術(shù)資料和數(shù)據(jù);負責組織對工藝調(diào)整、設(shè)備定型、材料更換等技術(shù)項目的實施方案進行評估,并提出治理技術(shù)措施方案,列入項目整體實施計劃;并參與工程項目的“三同時”評估、審核和驗收,確?!叭瑫r”設(shè)施與主體工程同時投入運行。
3、財務(wù)科應(yīng)確保項目“三同時”的資金投入;對未進行“三同時”的工程項目不予立項、審核和結(jié)算付款;負責參與工程項目的“三同時”評估、審核和驗收。
四、內(nèi)容
1、“三同時”定義
生產(chǎn)經(jīng)營單位在新、改、擴建項目和技術(shù)改造項目中的環(huán)境保護設(shè)施、職業(yè)健康與安全設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收投入生產(chǎn)和使用。
2、申報
(1)新、改、擴建項目和技術(shù)改造項目正式批準后,須向安環(huán)科進行上報。
(2)在工程項目總額中,必須包含項目的安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備“三同時”投資費用,若該項目無“三同時”投資必要的,必須在《“三同時”申報表》中注明。
(3)有下列情況之一的新建、改建、擴建工程項目,由安環(huán)科向政府有關(guān)職能管理部門申報執(zhí)行“三同時”程序。
①建成后有新的安全事故隱患。
②對員工生產(chǎn)過程中的健康有危害因素的工程項目必須辦理職業(yè)衛(wèi)生“三同時”。
③特種設(shè)備工程項目申報質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦理。
④涉及易燃易爆、化學危險品的儲存和使用項目,必須辦理環(huán)境保護、消防安全和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”。
3、項目“三同時”方案評估、評價
(1)安環(huán)科根據(jù)項目申報資料組織對該工程項目進行“三同時”評估和評價,可采用下列方式:
①組織專業(yè)安全檢查組進行內(nèi)部評估、評價;
②委托具有相關(guān)評估資質(zhì)的設(shè)計單位和中介機構(gòu)進行評估。
(2)組織評估、評價的單位應(yīng)根據(jù)評估、評價結(jié)果,提出書面的可行性研究報告,作為“三同時”的設(shè)計依據(jù)。
4、項目“三同時”的設(shè)計
(1)項目設(shè)計須由具備相關(guān)設(shè)計資質(zhì)的單位進行設(shè)計。項目設(shè)計需將“三同時”納入主體項目設(shè)計方案。
(2)報政府有關(guān)職能管理部門審批的“三同時”項目,其主體工程設(shè)計方案中必須設(shè)立“三同時”專篇文本資料。
(3)設(shè)計工作結(jié)束后,設(shè)計單位將方案按審批流程和權(quán)限報批后,轉(zhuǎn)入施工程序。
5、項目“三同時”的施工
(1)項目施工需由具備相關(guān)施工資質(zhì)的單位進行施工。
(2)施工單位要嚴格按施工圖紙和設(shè)計要求施工,保證工程質(zhì)量,確保職業(yè)安全健康設(shè)施與主體工程同步實施,廠內(nèi)應(yīng)組織相關(guān)部門人員組成項目組,對施工過程進行監(jiān)督。
(3)生產(chǎn)科對“三同時”設(shè)施的施工過程進行日常管理;安環(huán)科對“三同時”設(shè)施采購、安裝、施工等全過程進行監(jiān)控,對出現(xiàn)的問題予以及時解決。
6、項目“三同時”的驗收、運行
(1)工程項目完工后,主體工程驗收的同時,驗收“三同時”設(shè)施。并填寫《“三同時”驗收表》。
(2)凡設(shè)施未經(jīng)驗收或驗收不合格的,視該項目未完工,財務(wù)不予結(jié)算付款。
(3)生產(chǎn)科對驗收中提出的有關(guān)勞動安全衛(wèi)生方面的改進意見,應(yīng)積極安排人力、物力、財力按期解決,并將整改情況及時報安環(huán)科。
(4)生產(chǎn)科確保“三同時”設(shè)施與主體工程同時投入運行。
(5)申報政府職能管理部門的“三同時”項目驗收,由政府相關(guān)職能管理部門組織驗收。
五、工程項目“三同時”設(shè)施范圍
1、設(shè)備設(shè)施的安全防護裝置
2、塵、毒、害治理設(shè)施
3、采光和照明
4、安全通道和安全操作空間的布局設(shè)計
5、安全標志、標識、標線、信號裝置、安全色度。
6、通風、降噪、保暖設(shè)施
7、物流安全設(shè)計
8、建筑物的耐火等級設(shè)計
9、消防通道、疏散出口設(shè)計
10、報警裝置、警示標志配置
11、滅火系統(tǒng):包括消防用水源、噴淋裝置、消防栓、滅火器材
12、易燃易爆物品的儲存保管設(shè)施
13、電氣防爆設(shè)計
14、污染物(廢水、廢氣、廢渣、噪聲)的處置、治理設(shè)施
15、生態(tài)環(huán)境設(shè)施(綠化、衛(wèi)生)
16、防雷系統(tǒng)設(shè)施
17、電氣安全設(shè)計
18、防洪排水功能設(shè)施
19、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防設(shè)計(滑坡他、塌方、塌陷、地震、泥石流等)
[法律法規(guī)標準文件] 《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定》解讀
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[法律法規(guī)標準文件] 《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定》第14號
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[消防服務(wù)] 《消防設(shè)施通用規(guī)范》
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[消防服務(wù)] 《<建筑設(shè)計防火規(guī)范>圖示》18J811-1
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[法律法規(guī)標準文件] 《煤礦安全生產(chǎn)條例》
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