第十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急預(yù)案重點(diǎn)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)層面應(yīng)對(duì)行動(dòng),側(cè)重明確突發(fā)事件的預(yù)警信息傳播、任務(wù)分工、處置措施、信息收集報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)管理、人員疏散與安置等內(nèi)容。
村(社區(qū))應(yīng)急預(yù)案?jìng)?cè)重明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位、應(yīng)急響應(yīng)責(zé)任人、預(yù)警信息傳播與響應(yīng)、人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急資源調(diào)用等內(nèi)容。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))應(yīng)急預(yù)案的形式、要素和內(nèi)容等,可結(jié)合實(shí)際靈活確定,力求簡(jiǎn)明實(shí)用,突出人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn),體現(xiàn)先期處置特點(diǎn)。
第十六條 單位應(yīng)急預(yù)案?jìng)?cè)重明確應(yīng)急響應(yīng)責(zé)任人、風(fēng)險(xiǎn)隱患監(jiān)測(cè)、主要任務(wù)、信息報(bào)告、預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置措施、人員疏散轉(zhuǎn)移、應(yīng)急資源調(diào)用等內(nèi)容。
大型企業(yè)集團(tuán)可根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和實(shí)際工作需要,建立本集團(tuán)應(yīng)急預(yù)案體系。
安全風(fēng)險(xiǎn)單一、危險(xiǎn)性小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,可結(jié)合實(shí)際簡(jiǎn)化應(yīng)急預(yù)案要素和內(nèi)容。
第十七條 應(yīng)急預(yù)案涉及的有關(guān)部門、單位等可以結(jié)合實(shí)際編制應(yīng)急工作手冊(cè),內(nèi)容一般包括應(yīng)急響應(yīng)措施、處置工作程序、應(yīng)急救援隊(duì)伍、物資裝備、聯(lián)絡(luò)人員和電話等。
應(yīng)急救援隊(duì)伍、保障力量等應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況,針對(duì)需要參與突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的具體任務(wù)編制行動(dòng)方案,側(cè)重明確應(yīng)急響應(yīng)、指揮協(xié)同、力量編成、行動(dòng)設(shè)想、綜合保障、其他有關(guān)措施等具體內(nèi)容。
第三章 規(guī)劃與編制
第十八條 國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門會(huì)同有關(guān)部門編制應(yīng)急預(yù)案制修訂工作計(jì)劃,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施??h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,針對(duì)本行政區(qū)域多發(fā)易發(fā)突發(fā)事件、主要風(fēng)險(xiǎn)等,編制本行政區(qū)域應(yīng)急預(yù)案制修訂工作計(jì)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并抄送上一級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門可以結(jié)合實(shí)際制定本部門(行業(yè)、領(lǐng)域)應(yīng)急預(yù)案編制計(jì)劃,并抄送同級(jí)應(yīng)急管理部門??h級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案編制計(jì)劃同時(shí)抄送上一級(jí)相應(yīng)部門。
應(yīng)急預(yù)案編制計(jì)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作實(shí)際,適時(shí)予以調(diào)整。
第十九條 縣級(jí)以上人民政府總體應(yīng)急預(yù)案由本級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門組織編制,專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案由本級(jí)人民政府相關(guān)類別突發(fā)事件應(yīng)對(duì)牽頭部門組織編制??h級(jí)以上人民政府部門應(yīng)急預(yù)案,鄉(xiāng)級(jí)人民政府、單位和基層組織等應(yīng)急預(yù)案由有關(guān)制定單位組織編制。
第二十條 應(yīng)急預(yù)案編制部門和單位根據(jù)需要組成應(yīng)急預(yù)案編制工作小組,吸收有關(guān)部門和單位人員、有關(guān)專家及有應(yīng)急處置工作經(jīng)驗(yàn)的人員參加。編制工作小組組長(zhǎng)由應(yīng)急預(yù)案編制部門或單位有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
第二十一條 編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),緊密結(jié)合實(shí)際,在開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、資源調(diào)查、案例分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行。
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