安全、地震領(lǐng)域行政處罰裁量權(quán)基準。

各省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市級應(yīng)急管理部門，各省、自治區(qū)、直轄市消防救援機構(gòu)，國家礦山安全監(jiān)察局各省級局，各省、自治區(qū)、直轄市地震局可以依照法律、法規(guī)、規(guī)章以及上級行政機關(guān)制定的行政處罰裁量權(quán)基準，制定本行政區(qū)域（執(zhí)法管轄區(qū)域）內(nèi)的行政處罰裁量權(quán)基準。

縣級應(yīng)急管理部門可以在法定范圍內(nèi)，對上級應(yīng)急管理部門制定的行政處罰裁量權(quán)基準適用的標準、條件、種類、幅度、方式、時限予以合理細化量化。

第八條  應(yīng)急管理部門行政許可、行政征收征用、行政強制、行政檢查、行政確認、行政給付以及其他行政行為的行政裁量權(quán)基準，由負責實施該行政行為的應(yīng)急管理部門或者?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）應(yīng)急管理部門按照法律、法規(guī)、規(guī)章和本級人民政府有關(guān)規(guī)定制定。

第九條  應(yīng)急管理部門應(yīng)當采用適當形式在有關(guān)政府網(wǎng)站或者行政服務(wù)大廳、本機關(guān)辦事機構(gòu)等場所向社會公開應(yīng)急管理行政裁量權(quán)基準，接受公民、法人和其他組織監(jiān)督。

第三章  范圍內(nèi)容和適用規(guī)則

第十條  應(yīng)急管理行政處罰裁量權(quán)基準應(yīng)當堅持過罰相當、寬嚴相濟，避免畸輕畸重、顯失公平。

應(yīng)急管理行政處罰裁量權(quán)基準應(yīng)當包括違法行為、法定依據(jù)、裁量階次、適用條件和具體標準等內(nèi)容。

第十一條  法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定對同一種違法行為可以選擇處罰種類的，應(yīng)急管理行政處罰裁量權(quán)基準應(yīng)當明確選擇處罰種類的情形和適用條件。

法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以選擇處罰幅度的，應(yīng)急管理行政處罰裁量權(quán)基準應(yīng)當確定適用不同裁量階次的具體情形。

第十二條  罰款數(shù)額的從輕、一般、從重檔次情形應(yīng)當明確具體，嚴格限定在法定幅度內(nèi)。

罰款為一定金額倍數(shù)的，應(yīng)當在最高倍數(shù)與最低倍數(shù)之間合理劃分不少于三個階次；最高倍數(shù)是最低倍數(shù)十倍以上的，應(yīng)當合理劃分不少于五個階次；罰款數(shù)額有一定幅度的，應(yīng)當在最高額與最低額之間合理劃分不少于三個階次。

第十三條  應(yīng)急管理部門實施行政處罰，糾正違法行為，應(yīng)當堅持處罰與教育相結(jié)合，發(fā)揮行政處罰教育引導公民、法人和其他組織自覺守法的作用。

應(yīng)急管理部門實施行政處罰時，應(yīng)當責令當事人改正或者限期改正違法行為。

當事人有違法所得，除依法應(yīng)當退賠的外，應(yīng)當予以沒收。

法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當先予沒收物品、沒收違法所得，再作其他行政處罰的，不得直接選擇適用其他行政處罰。

第十四條  不滿十四周歲的未成年人有違法行為的，不予行政處罰，責令監(jiān)護人加以管教；已滿十四周歲不滿十八周歲的未成年人有違法行為的，應(yīng)當從輕或者減輕行政處罰。