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《關(guān)于明確企業(yè)承包商嚴(yán)格實(shí)施“五雙管、五到位”及加強(qiáng)檢維修作業(yè)和特殊作業(yè)安全監(jiān)管實(shí)施意見》
來源:湖口縣應(yīng)急管理局 | 作者:安環(huán)健 | 發(fā)布時(shí)間: 2023-01-31 | 5138 次瀏覽 | 分享到:
企業(yè)承包商嚴(yán)格實(shí)施“五雙管、五到位”管理。五雙管主要內(nèi)容:1.制度程序雙制定。2.資格審查雙把關(guān)。3.安全培訓(xùn)雙考核。4.作業(yè)現(xiàn)場雙管控。5.隱患排查雙開展。五到位主要內(nèi)容:1.安全生產(chǎn)管理協(xié)議簽訂到位。2.施工方案作業(yè)規(guī)程編制到位。3.風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù)措施交底到位。4.危險(xiǎn)作業(yè)安全許可審批到位。5.處置方案設(shè)備器材準(zhǔn)備到位。

4.檢測監(jiān)護(hù)措施。檢維修涉及的動(dòng)火、受限空間等作業(yè),應(yīng)進(jìn)行動(dòng)火分析,可燃?xì)怏w濃度、有毒有害氣體濃度及氧含量合格方可作業(yè)。在對檢修設(shè)備進(jìn)行介質(zhì)隔斷、置換、降溫、降壓等工序后,要進(jìn)行嚴(yán)格的確認(rèn)、檢測。檢測的儀表必須經(jīng)過有關(guān)部門的定期校準(zhǔn)。檢測結(jié)果必須經(jīng)現(xiàn)場技術(shù)人員、安全管理人員及第三方監(jiān)理人員的確認(rèn),并保證在安全值范圍內(nèi)。對在設(shè)備內(nèi)部和有限空間內(nèi)部進(jìn)行施工,應(yīng)保證良好的通風(fēng)條件。

5.其他管理措施。一是安全管理人員、應(yīng)急處置人員、救護(hù)人員及裝備、器材必須到位,做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。二是杜絕在同一時(shí)間、同一地點(diǎn)進(jìn)行相互禁忌作業(yè),要減少立體交叉作業(yè),控制節(jié)假日夜間作業(yè)。三是在檢維修作業(yè)現(xiàn)場確保消防通道和疏散通道暢通。四是在檢維修作業(yè)中,如涉及動(dòng)火作業(yè)、有限空間作業(yè)、臨時(shí)用電等特殊作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)程和制度,作業(yè)票進(jìn)行嚴(yán)格審批

(三)檢維修結(jié)束后的安全管理

1.承包商在檢維修結(jié)束時(shí),嚴(yán)格按照“三清”要求,應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場進(jìn)行清理,特別是對工藝設(shè)備、管道內(nèi)部的施工結(jié)束后,必須進(jìn)行仔細(xì)的檢查和清理,防止工具、異物等遺留在內(nèi)部。必要時(shí),可以通過探傷、X光等有效裝備進(jìn)行技術(shù)檢查,確保檢維修施工對周邊設(shè)備設(shè)施和管路無傷害,做到無遺留。對進(jìn)入施工現(xiàn)場人員進(jìn)行列隊(duì)清點(diǎn),確保離場時(shí)不漏一人。

2.企業(yè)要對承包商的檢維修結(jié)束后的現(xiàn)場進(jìn)行安全復(fù)核檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和消除安全隱患,對動(dòng)火、臨時(shí)用電等特殊作業(yè)現(xiàn)場要仔細(xì)檢查,確保線路和工器具等整理收拾干凈、現(xiàn)場無遺留火種,并在作業(yè)票上驗(yàn)收簽字確認(rèn)。

3.開車前,要對經(jīng)過檢維修和特殊作業(yè)的設(shè)備、設(shè)施和管線等進(jìn)行安全條件確認(rèn),在確保安全的前提下,方可開車。

三、相關(guān)工作要求

1.嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。《安全生產(chǎn)法》第二十八條第二款規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動(dòng)者的,應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動(dòng)者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理。生產(chǎn)經(jīng)營單位是承包商管理的第一責(zé)任主體。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任主體意識,全面履行對所有承包商的安全監(jiān)督管理責(zé)任,資質(zhì)把關(guān)責(zé)任必須嚴(yán)格,日常管理責(zé)任必須落實(shí),現(xiàn)場監(jiān)督責(zé)任必須到位,堅(jiān)決杜絕“以包代管”、“包而不管”的現(xiàn)象,確保承包商在生產(chǎn)經(jīng)營單位作業(yè)的各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)都處于受控狀態(tài)。承包商違法違規(guī),發(fā)包企業(yè)依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

2.嚴(yán)格落實(shí)報(bào)告報(bào)備制度。涉及危險(xiǎn)化學(xué)品、金屬冶煉、非煤礦山、工程建設(shè)施工和特種設(shè)備安裝等高危重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的,外包作業(yè)、重大檢維修作業(yè)需嚴(yán)格落實(shí)報(bào)告報(bào)備制度

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