【法律分析】

1、私營(yíng)企業(yè)加油站防雷法律意識(shí)不強(qiáng)，從未對(duì)氣象部門頒布的《氣象災(zāi)害防御條例》、《防雷減災(zāi)管理辦法》、《防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收規(guī)定》、《湖南省雷電災(zāi)害防御條例》等法律法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)掌握，導(dǎo)致執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)企業(yè)管理人員根本不知道上述法律法規(guī)。

2、安監(jiān)局辦理興建加油站?；袠I(yè)經(jīng)營(yíng)許可證時(shí)只要求建設(shè)單位提供防雷檢測(cè)報(bào)告，未要求企業(yè)提供氣象主管部門防雷竣工驗(yàn)收意見書，讓企業(yè)主誤認(rèn)為不需要辦理防雷行政許可，只需要防雷檢測(cè)報(bào)告就行了。所以該企業(yè)為及時(shí)辦理危化企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證，請(qǐng)一家有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)其興建的加油站進(jìn)行了檢測(cè)并取得了檢測(cè)合格的防雷檢測(cè)報(bào)告書。由此看出，對(duì)新建加油站，氣象部門應(yīng)當(dāng)提示安監(jiān)部門，要求建設(shè)單位必須辦理防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收合格后才能發(fā)危化企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證。

3、通過(guò)市氣象局執(zhí)法隊(duì)員現(xiàn)場(chǎng)宣傳防雷氣象法律法規(guī)，企業(yè)負(fù)責(zé)人明白辦理防雷行政許可不需交納任何費(fèi)用，并且由氣象局負(fù)責(zé)委托有資質(zhì)的防雷檢測(cè)機(jī)構(gòu)全程對(duì)其防雷設(shè)計(jì)進(jìn)行技術(shù)評(píng)價(jià)和施工檢測(cè)后，該企業(yè)負(fù)責(zé)人深受教育，認(rèn)為由于不懂氣象法律法規(guī)，白花了錢請(qǐng)其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，明確表示今后有類似的建設(shè)項(xiàng)目，必須按氣象法律法規(guī)到氣象局辦理防雷行政許可。

【典型意義】

該加油站未辦理防雷裝置設(shè)計(jì)審核擅自施工是一堂生動(dòng)的氣象法治課。盡管該案最后沒給當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)處罰，但讓違法企業(yè)徹底認(rèn)識(shí)到氣象法律法規(guī)的重要性。該案典型意義在于：一是全面落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制。該案中，在市氣象局的指導(dǎo)下，法規(guī)、執(zhí)法大隊(duì)等部門各盡其責(zé)，把普法融入執(zhí)法司法和法律服務(wù)全過(guò)程。執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)宣傳《防雷減災(zāi)管理辦法》、《防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收規(guī)定》、湖南省的《雷電災(zāi)害防御條例》等法律法規(guī)，讓?；髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人明白了氣象法律法規(guī)和國(guó)家省市有關(guān)政策，提高了遵守氣象法律法規(guī)的意識(shí)。二是有針對(duì)性地運(yùn)用好以案釋法方式開展普法宣傳。氣象部門在全市危化企業(yè)管理人員培訓(xùn)班上將此案例進(jìn)行了宣傳，使大家充分認(rèn)識(shí)到氣象法律法規(guī)重要性。增強(qiáng)了法治宣傳教育的實(shí)際效果，迅速主導(dǎo)了輿論走向，使公眾對(duì)案件事實(shí)及相關(guān)法律問(wèn)題有了更理性的認(rèn)識(shí)。