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汕尾市公布一批安全生產(chǎn)執(zhí)法典型案例(一)
來源:廣東省應(yīng)急管理廳 | 作者:安環(huán)健 | 發(fā)布時間: 2022-12-28 | 2660 次瀏覽 | 分享到:

  為貫徹落實“國15條”“省65條”“市75條”安全生產(chǎn)硬措施,進一步提高安全生產(chǎn)執(zhí)法質(zhì)量,提升執(zhí)法效能,嚴(yán)厲打擊一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,近日,汕尾市安委辦會同市委宣傳部、市司法局公布了一批執(zhí)法典型案例,要求各地各有關(guān)單位結(jié)合執(zhí)法典型案例宣傳工作,持續(xù)深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全整治,加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度,促進企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不斷提升安全生產(chǎn)本質(zhì)水平,推動我市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

  一、汕尾市公安局對李某駕駛貨車違反規(guī)定載客的行政處罰案

  關(guān)鍵詞:違法載客;超員駕駛;道路交通安全隱患

  基本案情

  2021年10 月5 日上午12 時許,汕尾市公安局交警支隊市區(qū)大隊東涌中隊執(zhí)勤民警在轄區(qū)內(nèi)進行巡邏防控,巡邏至汕遮公路東涌路段時,發(fā)現(xiàn)一輛車牌為豫N58***的輕型普通貨車上人滿為患,欄板上坐滿了務(wù)工人員,存在貨車非法載人和嚴(yán)重超員的違法行為。巡邏民警當(dāng)即截停該車輛進行檢查,經(jīng)查,該輕型普通貨車車輛核載5 人,實載23 人(含駕駛員),違法超載18 人,駕駛員李某對自己違法載人的行為供認(rèn)不諱,執(zhí)法民警依法對駕駛員的違法行為作出相應(yīng)的處罰并對其進行嚴(yán)厲的批評教育。

  處理結(jié)果

  上述超載行為違反《中華人民共和國道路交通安全法》第50條第1款和第92條第2款、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第55條第2項、《廣東省道路交通安全條例》第63條第1款第2項的規(guī)定,公安交警部門對駕駛員李某實施駕駛貨車違反規(guī)定載客的行為作出罰款人民幣2000元,記6分的行政處罰。

  典型意義

  李某駕駛的貨車違反規(guī)定載客超員的行為嚴(yán)重危害道路交通安全,違法載人易導(dǎo)致車輛制動性能下降,增大側(cè)滑、翻車風(fēng)險,超員車輛一旦發(fā)生意外、事故,極易產(chǎn)生群死群傷后果?,F(xiàn)如今部分駕駛員和乘客為了貪圖便利,抱著僥幸心理鋌而走險“超員”上路,也存在安全意識淡薄問題。汕尾公安將持續(xù)對包括“超員”在內(nèi)各類嚴(yán)重違法交通行為進行嚴(yán)查嚴(yán)管、積極宣傳教育引導(dǎo),最大限度消除路面安全隱患,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。

  二、汕尾市公安局對海豐縣某煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)的行政處罰案

  關(guān)鍵詞:煙花爆竹;煙花爆竹運輸安全監(jiān)管;安全事故隱患

  基本案情

  2022年3月25日,汕尾市公安局治安巡邏警察支隊對海豐縣某煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)倉庫進行日常檢查時發(fā)現(xiàn),該公司運輸煙花爆竹車輛無懸掛易燃易爆危險物品警示標(biāo)志,治安巡邏警察支隊及時將情況通報屬地公安機關(guān),由海豐縣公安局對該公司煙花爆竹倉庫進行查處。經(jīng)查,該公司于2022 年3 月22 日通過雇請四輛無相關(guān)運輸煙花爆竹資質(zhì)車輛進入到煙花爆竹倉庫運輸煙花爆竹,涉嫌違反運輸許可事項。

  處理結(jié)果

  根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》第四十條第一項之規(guī)定,上述行為涉嫌違反運輸許可事項,海豐縣公安局對該煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)法定代表人處以罰款1500元。

  典型意義

  海豐縣某煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)存在煙花爆竹道路運輸安全問題,未按照要求申請煙花爆竹道路運輸許可事項和未落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,監(jiān)管部門已責(zé)令企業(yè)限期整改,消除事故隱患,要求企業(yè)高度重視安全工作,按《煙花爆竹安全管理條例》要求完善、規(guī)范的煙花爆竹經(jīng)營、運輸、儲存,嚴(yán)格落實運輸安全管理規(guī)定,做好員工安全培訓(xùn)教育。汕尾公安將持續(xù)加大安全生產(chǎn)領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管力度,對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)違法違規(guī)行為,將依法嚴(yán)肅查處。

  三、汕尾市生態(tài)環(huán)境局海豐分局查處非法金屬提煉場的環(huán)境犯罪案

  關(guān)鍵詞:金屬提煉;污染環(huán)境罪;環(huán)境安全隱患

  基本案情

  2022年7月13日,汕尾市生態(tài)環(huán)境局海豐分局接聯(lián)安鎮(zhèn)人民政府稱轄區(qū)內(nèi)有人涉嫌金屬提煉,隨即組織執(zhí)法人員、市生態(tài)環(huán)境局海豐分局生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)測人員會同聯(lián)安鎮(zhèn)人民政府執(zhí)法人員對位于聯(lián)安鎮(zhèn)田心村委會大柴坑(原長埔礦山火藥庫內(nèi))進行現(xiàn)場檢查。經(jīng)查,該點屬于廢金屬提煉加工場地,該場地約700平方米,其中生產(chǎn)場地約400平方米,辦公區(qū)約300平方米。場地涉嫌從事金屬提煉加工。該金屬提煉場沒有落實環(huán)境保護治理設(shè)施,生產(chǎn)廢水未經(jīng)處理直接從水坑(未做防滲,露天廢液池)滲透向外環(huán)境?,F(xiàn)場由汕尾市生態(tài)環(huán)境局海豐分局執(zhí)法人員、汕尾市生態(tài)環(huán)境局海豐分局生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站技術(shù)人員聯(lián)合聯(lián)安鎮(zhèn)人民政府執(zhí)法人員在該金屬提煉場水坑(未做防滲,露天廢液池)采集水樣一份帶回監(jiān)測。7月15日,汕尾市生態(tài)環(huán)境局海豐分局生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站出具的監(jiān)測報告顯示該金屬提煉場水坑(未做防滲,露天廢液池)廢水中總銅、總鎳分別超出廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二時段一級標(biāo)準(zhǔn)限值551倍、3.7倍,pH值超過標(biāo)準(zhǔn)下限5.1個單位。

  處理結(jié)果

  其行為已觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百三十八條和《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》的規(guī)定,涉嫌污染環(huán)境罪,該案件已移送海豐縣公安局追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。2022年9月22日,縣公安局對該非法金屬提煉場的林某涉嫌環(huán)境犯罪案件進行立案偵查。

  典型意義

  一是案件線索由行政村村委提供,屬地鎮(zhèn)人民政府、縣級生態(tài)環(huán)境部門進行聯(lián)合查處,體現(xiàn)多級聯(lián)動的高效性,突出重點,多方合力見成效。屬地村委及鎮(zhèn)人民政府環(huán)保意識日益增強,積極配合生態(tài)環(huán)境部門對涉嫌生態(tài)環(huán)境犯罪的調(diào)查。二是查處過程中刑偵銜接配合密切,公安部門提前介入調(diào)查,確保對嫌疑人的及時傳喚詢問,保證證據(jù)不受損毀。三是鐵腕打擊轄區(qū)內(nèi)的違法犯罪行為,有力震懾了一批不法分子,確保我市生態(tài)環(huán)境安全。在打擊生態(tài)環(huán)境犯罪的同時,進行了廣泛宣傳,擴大效果,形成齊抓共管的態(tài)勢。

  四、汕尾市生態(tài)環(huán)境局陸豐分局對甲東鎮(zhèn)盧某某非法電鍍作坊涉嫌污染環(huán)境犯罪案件移送案

  關(guān)鍵詞:非法電鍍;含重金屬的污染物;環(huán)境安全隱患

  基本案情

  2022年9月26日晚,汕尾市生態(tài)環(huán)境局陸豐分局執(zhí)法人員聯(lián)合甲東鎮(zhèn)政府綜合執(zhí)法隊對位于甲東鎮(zhèn)前邊村的一處無名電鍍作坊進行現(xiàn)場檢查。現(xiàn)場檢查時作坊內(nèi)堆放有部分成品金屬鏈條、待電鍍加工的金屬鏈條,以及電鍍用品氫氧化鈉、電池級氯化鋅、氯化鉀、鋅錠。在電鍍槽旁邊有一個蓄水池(長約1米,寬約1米,池內(nèi)積滿電鍍廢水),電鍍產(chǎn)生的廢水以及清洗廢水流入該蓄水池后未經(jīng)處理便通過暗管流出外環(huán)境。執(zhí)法人員現(xiàn)場從蓄水池采取水樣后送汕尾市某檢測有限公司進行水樣檢測,根據(jù)該公司出具的《檢測報告》顯示,氨氮超標(biāo)59.4倍;總磷超標(biāo)127倍;總氮超標(biāo)94.5倍;石油類超標(biāo)0.215倍;總鋅超標(biāo)1689倍;總鉻超標(biāo)22倍。

  處理結(jié)果

  當(dāng)事人上述行為涉嫌超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物,違反了《中華人民共和國水污染防治法》第十條的規(guī)定。根據(jù)違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度和相關(guān)證據(jù),按照《中華人民共和國刑法》第三百三十八條和《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》(法釋〔2016〕29號)第一條“實施刑法第三百三十八條規(guī)定的行為,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為"嚴(yán)重污染環(huán)境":……(四)排放、傾倒、處置含鎳、銅、鋅、銀、釩、錳、鈷的污染物,超過國家或者地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)十倍以上的;……”,當(dāng)事人涉嫌“污染環(huán)境罪”,依法追究刑事責(zé)任,移送公安機關(guān)立案偵查。

  典型意義

  非法電鍍涉及含重金屬的污染物,危害大,一定要打早打小,一旦形成氣候,未經(jīng)處理的廢水流進江河、地下水和土壤,會對水資源、土地資源和生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生不可估量的影響。長期以來,生態(tài)環(huán)境部門高度重視對非法電鍍的查處工作,強化與屬地政府的聯(lián)動,加大巡查執(zhí)法力度和處罰力度,做到發(fā)現(xiàn)一家,取締一家,全面嚴(yán)厲打擊非法電鍍作坊,進一步鞏固了陸豐市甲子周邊地區(qū)非法電鍍作坊的打擊取締成效,防止甲子周邊地區(qū)電鍍作坊死灰復(fù)燃。同時,加強環(huán)境保護法配套辦法實施力度,綜合運用查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、移送行政拘留、移送環(huán)境犯罪等手段嚴(yán)懲環(huán)境違法行為,加重犯罪成本,對污染環(huán)境犯罪起到震懾作用。



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  • 澤州縣安全生產(chǎn)“三大戰(zhàn)役”動員部署會議召開
  • 《冶金工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)范》DB14/T 2124—2020
  • 關(guān)于印發(fā)《企業(yè)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理工作指南》的通知
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