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《“十四五” 國家綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃》國減發(fā)〔2022〕1號
來源:應(yīng)急管理部 | 作者:安環(huán)健 | 發(fā)布時間: 2022-08-20 | 11463 次瀏覽 | 分享到:

救災(zāi)領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化清單,加強(qiáng)科技成果推廣應(yīng)用。統(tǒng)籌推動相關(guān)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè),建設(shè)一批科教結(jié)合的自然災(zāi)害觀測站網(wǎng)、野外科學(xué)觀測站、國家科技成果轉(zhuǎn)化示范區(qū)。統(tǒng)籌建設(shè)自然災(zāi)害防治領(lǐng)軍人才隊伍,組建自然災(zāi)害防治高端智庫,發(fā)揮決策咨詢作用。推動自然災(zāi)害綜合風(fēng)險防范、應(yīng)急管理相關(guān)學(xué)科和專業(yè)建設(shè),鼓勵支持有條件的高等院校開設(shè)防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)專業(yè),積極培養(yǎng)專業(yè)人才。加強(qiáng)地震風(fēng)險普查及防控,強(qiáng)化活動斷層探測和城市活動斷層強(qiáng)震危險性評估,開展城市地震災(zāi)害情景構(gòu)建。發(fā)揮人工影響天氣作業(yè)在抗旱增雨(、農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)中的積極作用。

6.發(fā)揮人民防線作用,提升基層綜合減災(zāi)能力。

結(jié)合新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興和區(qū)域協(xié)同發(fā)展等戰(zhàn)略實(shí)施,完善城鄉(xiāng)災(zāi)害綜合風(fēng)險防范體系和應(yīng)對協(xié)調(diào)機(jī)制。實(shí)施基層應(yīng)急能力提升計劃,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急、消防組織體系,實(shí)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)、有場所、有人員、有基本的裝備和物資配備。深入組織開展綜合減災(zāi)示范創(chuàng)建,大力推廣災(zāi)害風(fēng)險網(wǎng)格化管理,實(shí)現(xiàn)社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險隱患排查治理常態(tài)化。推進(jìn)基層社區(qū)應(yīng)急能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)每個社區(qū)“六個一”目標(biāo),即一個預(yù)案、一支隊伍、一張風(fēng)險隱患圖、一張緊急疏散路線圖、一個儲備點(diǎn)、每年至少一次演練,不斷夯實(shí)群防群治基礎(chǔ)。

四、重點(diǎn)工程

(一)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警能力提升工程。

1.災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。

我國自然災(zāi)害易發(fā)頻發(fā),多災(zāi)種集聚和災(zāi)害鏈特征日益凸顯,亟需強(qiáng)化衛(wèi)星遙感、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)融合創(chuàng)新應(yīng)用加強(qiáng)綜合監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),提高預(yù)報預(yù)警時效性準(zhǔn)確性

風(fēng)險基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。依托第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查成果,建設(shè)類型、分區(qū)域的國家自然災(zāi)害綜合風(fēng)險基礎(chǔ)數(shù)據(jù),繪制全國1:100萬、省級1:25萬市縣級1:5萬自然災(zāi)害綜合風(fēng)險圖、綜合風(fēng)險區(qū)劃圖、綜合防治區(qū)劃圖,規(guī)范基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、評估與區(qū)劃圖的動態(tài)更新和共享應(yīng)用。

風(fēng)險監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。依托氣象、水利、電力、自然資源、應(yīng)急管理等行業(yè)和領(lǐng)域災(zāi)害監(jiān)測感知信息資源發(fā)揮“人防+技防”作用,集成地震、地質(zhì)、氣象、水旱、海洋、森林草原火災(zāi)6大災(zāi)害監(jiān)測模塊,建立多源感知手段融合的全災(zāi)種、全要素、全鏈條災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、長江流域、黃河流域、青藏高原等重點(diǎn)區(qū)域先行開展試點(diǎn)建設(shè)。

風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。在自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息化工程實(shí)施成果基礎(chǔ)上,充分利用5G、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術(shù)手段,集成建設(shè)災(zāi)害風(fēng)險快速研判、智能分析、科學(xué)評估等分析模型,建設(shè)重大災(zāi)害風(fēng)險早期識別和預(yù)報預(yù)警系統(tǒng),提升長中短臨災(zāi)害風(fēng)險預(yù)報預(yù)警的效率和精度,對接國家突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)預(yù)警信息多手段、多渠道、多受眾發(fā)布。

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