貫徹落實國務院全國安全生產電視電話會議精神,遵照省委、省政府安排部署,根據《全國安全生產專項整治三年行動計劃》通知》(安委〔2020〕3號)要求,制定《全省安全生產專項整治三年行動計劃》(以下簡稱《三年行動計劃》),現將有關內容解讀如下:
一、總體框架
《三年行動計劃》由四部分組成。
第一部分總體要求。明確了三年行動的指導思想和工作目標。
第二部分主要任務。明確了三年行動總體方案和2個專題、11個重點行業(yè)領域專項實施方案的具體工作任務。
第三部分進度安排。三年行動分四個階段實施:2020年5月底前為動員部署階段,主要任務是起草制定并按程序報批三年行動計劃,組織召開會議,部署啟動三年行動工作。2020年6月至12月為排查整治階段,重點是組織開展全方位安全風險辨識和隱患排查治理,建立三年行動制度措施、問題隱患、掛牌督辦和追責問責清單,三年行動取得初步成效。2021年為集中攻堅階段,重點是集中整治各行業(yè)領域反復發(fā)生、反復治理、反復出現的重大問題和風險隱患,推動建立健全公共安全隱患排查和安全預防控制體系,整治工作取得明顯成效。2022年為鞏固提升階段,重點是總結推廣經驗,建立長效機制,形成一批較為成熟定型的安全生產體系、機制和制度。
第四部分保障措施。主要從提高政治站位、加強組織領導、建立長效機制、強化督導考核等方面提出了要求。
二、重點事項
全省安全生產專項整治三年行動主要分2個專題、11個重點行業(yè)領域組織實施,具體情況如下:
?。ㄒ唬W習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述專題。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以各級黨政領導干部為重點,帶動干部職工、企業(yè)負責人和社會公眾,深入學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述,全面貫徹黨中央國務院以及省委省政府關于安全生產的決策部署,從根本上消除事故隱患。
?。ǘ┞鋵嵠髽I(yè)安全生產主體責任專題。通過開展三年行動,完善和落實重在從根本上消除事故隱患的企業(yè)安全生產責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預防控制體系,扎實推進企業(yè)安全生產治理體系和治理能力現代化,提高企業(yè)安全管理理能力,落實全員安全生產責任制,落實重點行業(yè)領域風險防控措施,建立完善隱患排查治理體系,督促企業(yè)加大安全投入,大力開展安全生產標準化規(guī)范建設,加強企業(yè)安全管理制度建設。
(三)危險化學品安全整治。通過實施三年專項整治,扎實推進危險化學品安全治理體系和治理能力現代化;推進企業(yè)主體責任落實,建立以風險分級管控和隱患排查治理為重點的危險化學品安全預防控制體系。危險化學品本質安全水平明顯提升,事故總量持續(xù)下降,較大以上事故得到有效遏制,為維護人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定提供有力安全保障。