中華人民共和國環(huán)境保護部令

第　34　號

　　《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》已于2015年3月19日由環(huán)境保護部部務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2015年6月5日起施行。

部　長　　陳吉寧　　　 
2015年4月16日　　　

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法

第一章　總　　則

　　第一條　為預(yù)防和減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，控制、減輕和消除突發(fā)環(huán)境事件引起的危害，規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作，保障公眾生命安全、環(huán)境安全和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。
　　第二條　各級環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位組織開展的突發(fā)環(huán)境事件風險控制、應(yīng)急準備、應(yīng)急處置、事后恢復(fù)等工作，適用本辦法。
　　本辦法所稱突發(fā)環(huán)境事件，是指由于污染物排放或者自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等因素，導(dǎo)致污染物或者放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)，突然造成或者可能造成環(huán)境質(zhì)量下降，危及公眾身體健康和財產(chǎn)安全，或者造成生態(tài)環(huán)境破壞，或者造成重大社會影響，需要采取緊急措施予以應(yīng)對的事件。
　　突發(fā)環(huán)境事件按照事件嚴重程度，分為特別重大、重大、較大和一般四級。
　　核設(shè)施及有關(guān)核活動發(fā)生的核與輻射事故造成的輻射污染事件按照核與輻射相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。重污染天氣應(yīng)對工作按照《大氣污染防治行動計劃》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　造成國際環(huán)境影響的突發(fā)環(huán)境事件的涉外應(yīng)急通報和處置工作，按照國家有關(guān)國際合作的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　第三條　突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作堅持預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則。
　　第四條　突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對，應(yīng)當在縣級以上地方人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立分類管理、分級負責、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制。
　　縣級以上環(huán)境保護主管部門應(yīng)當在本級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理日常工作實施監(jiān)督管理，指導(dǎo)、協(xié)助、督促下級人民政府及其有關(guān)部門做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作。
　　第五條　縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當按照本級人民政府的要求，會同有關(guān)部門建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急聯(lián)動機制，加強突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理。
　　相鄰區(qū)域地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當開展跨行政區(qū)域的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急合作，共同防范、互通信息，協(xié)力應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件。
　　第六條　企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當按照相關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求，履行下列義務(wù)：
　　（一）開展突發(fā)環(huán)境事件風險評估；
　?。ǘ┩晟仆话l(fā)環(huán)境事件風險防控措施；
　?。ㄈ┡挪橹卫憝h(huán)境安全隱患；