國衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2020〕17號
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各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生健康委,中國疾控中心、監(jiān)督中心、職業(yè)衛(wèi)生中心:
為深入貫徹落實《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī),進一步規(guī)范用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,我委組織制定了《用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)范》(可從國家衛(wèi)生健康委網(wǎng)站“綜合監(jiān)督”子站下載)?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
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國家衛(wèi)生健康委
2020年8月31日
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用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)范
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第一章 ?總則
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第一條?為規(guī)范用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,保護勞動者健康及其相關(guān)權(quán)益,根據(jù)《職業(yè)病防治法》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,制定本規(guī)范。
第二條 本規(guī)范所稱用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,是指縣級以上地方衛(wèi)生健康行政部門及其委托的衛(wèi)生健康監(jiān)督機構(gòu)依據(jù)職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及其確定的監(jiān)管事項清單,對用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作進行監(jiān)督執(zhí)法的活動。
第三條 職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ),落實行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,推行基于風險的分類分級監(jiān)督執(zhí)法模式。
第四條?縣級以上衛(wèi)生健康行政部門負責職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力建設(shè),建立健全職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系和機制。地方衛(wèi)生健康行政部門及其委托的衛(wèi)生健康監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當明確具體處(科)室負責職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,并配備相應(yīng)的監(jiān)督執(zhí)法人員,保障執(zhí)法經(jīng)費,合理配置執(zhí)法裝備。
第五條 縣級以上衛(wèi)生健康行政部門及其委托的衛(wèi)生健康監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法信息化建設(shè),開展與相關(guān)部門間的數(shù)據(jù)共享和大數(shù)據(jù)應(yīng)用,及時采集、統(tǒng)計分析和上報本轄區(qū)內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法相關(guān)信息,推進互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督執(zhí)法。
第六條 縣級以上地方衛(wèi)生健康行政部門及其委托的衛(wèi)生健康監(jiān)督機構(gòu)在開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法時,適用本規(guī)范。
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第二章 ?監(jiān)督執(zhí)法職責及要求
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第七條 省級衛(wèi)生健康行政部門及其委托的衛(wèi)生健康監(jiān)督機構(gòu)職責:
?。ㄒ唬┲贫ū据爡^(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作制度、規(guī)劃及年度工作計劃,確定年度重點監(jiān)督執(zhí)法工作。
?。ǘ┙M織實施轄區(qū)內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作及相關(guān)培訓(xùn)。對下級職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作進行指導(dǎo)檢查。?
?。ㄈ┙M織開展職業(yè)衛(wèi)生隨機監(jiān)督抽查工作。
?。ㄋ模┙M織協(xié)調(diào)、督辦、查辦轄區(qū)內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生重大違法案件。
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